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  • 号: 003226988/201906-00043 信息分类: 事故调查处理
    内容分类: 公安、安全生产、司法,报告 发文日期: 2019-06-10
    发布机构: 叶集区人民政府 生成日期: 2019-06-10
    生效时间: 废止时间:
    称: 六安市叶集区舜业混凝土有限公司“2018.10.4”机械伤害事故调查报告
    号: 词:

    沙尔克o4VS弗赖堡:六安市叶集区舜业混凝土有限公司“2018.10.4”机械伤害事故调查报告

    2019-06-10 17:30   文字大?。篬 ]   背景色:       

    弗赖堡对门兴格拉德 www.msqgo.com 六安市叶集区舜业混凝土有限公司“2018.10.4”机械伤害事故调查报告

    2018年10月4日16时左右,六安市叶集区舜业混凝土有限公司厂区内,发生一起机械伤害事故,造成一名运送石料的驾驶员死亡,死者叶某,男,汉族,38岁,系金寨县梅山镇人,身份证号:342*********19,直接经济损失约160万元。

    依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,经区政府领导批示,由区安监局牵头成立了六安市叶集区舜业混凝土有限公司“2018.10.4”机械伤害事故联合调查组,区安监局主要负责人任组长,区公安分局、总工会、人社局、住建局、安监局等有关部门工作人员为成员,于10月11日开展了事故调查工作。

    事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则,查明了事故发生经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议,并针对事故原因及暴露出的突出问题,提出了事故防范措施建议。现将调查情况报告如下:

    一、事故单位基本情况

    六安市叶集区舜业混凝土有限公司:位于六安市叶集区团结路,占地面积17978.2平米,成立于2012年2月,注册资金1200万元,资产总金额4000万元,是一家年生产能力40万立方米商品混凝土的民营企业,公司下设综合部、生产部、营销服务部、检测实验室等部门,现有职工48人,法定代表人徐某,实际负责人李某(2016年6月徐某与李某、陈某签订的叶集区舜业混凝土有限公司转让协议,徐某已将该公司转让给李某、陈某,法定代表人至今未变更)。

    二、事故发生经过和救援情况

    2018年10月4日16时左右,叶某驾驶一辆装满石料的红色大货车(车牌号皖N48611)开进舜业搅拌站的料棚内,随后到车尾开自卸液压顶的开关,开始卸料。此时铲车操作员李某将铲好的料子由东往西倒车送往料斗时,撞倒正在货车尾部的叶某。李某发现出事后,立即将铲车停下来,迅速上前抢救躺在地上的货车驾驶员叶某,(当时头朝北,脚朝南,斜躺在地上,脸朝西,嘴里含有血沫子),发现他没有反应,立即拨打了120急救电话,大约16时20分左右,六安市第六人民医院的救护车赶到事故现场进行抢救,16时30分左右叶某经抢救无效死亡,救护人员离开事故现场。17时10分左右,六安叶集四方医院急诊科医护人员赶到现场,现场确认死亡,并开具死亡医学证明书。事故发生后,六安市叶集区舜业混凝土有限公司立即开展了救援工作,并向区直相关部门报告了事故情况,区安监局接报后高度重视,立即安排安全生产执法监察大队人员前往事故现场,积极开展社会稳控,督促、协调事故单位妥善处理死者善后事宜,要求企业立即停工全面开展事故隐患排查治理工作,认真吸取事故教训。2018年10月4日晚,经协商,六安市叶集区舜业混凝土有限公司一次性赔付死者丧葬费、抚恤金、死亡补助金等各项费用共计人民币130万元。

    三、事故原因及性质

    (一)直接原因

    铲车操作员李某将铲好的料子由东往西倒车送往料斗时,不慎撞倒正在货车尾部的叶某,是造成本起事故的直接原因。

    (二)间接原因

    六安市叶集区舜业混凝土有限公司安全生产主体责任不落实:一是没有建立健全本单位安全生产责任制,没有认真组织制定和严格执行本单位安全生产规章制度和操作;二是安全检查和隐患排查流于形式,未能及时发现和制止作业人员的违规冒险作业行为,埋下事故隐患;三是对从业人员安全教育培训不到位,导致员工安全意识淡薄,缺乏安全操作和自我安全?;ぜ寄?;四是作业现场交叉作业,安全管理不到位。

    (三)事故性质:经调查认定,该事故是一起一般生产安全责任事故。

    四、责任认定及处理建议

    1.叶某:安全意识淡薄,自身防护意识不足,对该起事故的发生负有一定的责任,鉴于在事故中已经死亡,不予责任追究。

    2.李某(铲车驾驶员):未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,方可上岗作业。在作业前未对作业现场和工作岗位存在的危险因素进行充分了解,确认安全后方可作业。对该起事故的发生负有直接责任,其违反了《安全生产法》第二十七条第(一)款的规定,依据《安全生产法》第九十四条第(一)款第(七)项的规定,建议给予李某??钊嗣癖乙纪蛭榍男姓Ψ?。

    3.李某:六安市叶集区舜业混凝土有限公司实际负责人,未能认真履行企业安全生产第一责任人的责任,没有建立健全企业安全生产责任制,没有认真组织制定和严格执行企业安全生产规章制度和操作规程,没有认真督促、检查企业生产作业过程中安全生产工作,未能及时消除生产安全事故隐患,对该起事故的发生负有主要领导责任。其违反了《安全生产法》第十八条第(一)款第(一)、(二)、(五)、(六)项的规定、依据《安全生产法》第九十二条第(一)款第(一)项的规定,建议给予李某??钌弦荒昴晔杖氲?0%的行政处罚。

    4.荣某:六安市叶集区舜业混凝土有限公司安全管理人员,未认真履行安全生产管理职责:一是未对作业现场进行认真的安全检查及隐患排查,导致未能及时发现和消除生产安全事故隐患;二是未对作业人员进行安全教育培训和应急救援常识教育,未能制止和纠正冒险作业、违反操作规程的行为,导致作业人员缺乏岗位安全常识;三是对作业现场安全管理不到位,对该起事故的发生负有直接管理责任。其违反了《安全生产法》第二十二条第(一)款第(五)、第(六)项、第四十三条第(一)款的规定,依据《安全生产法》第九十三条第(一)款的规定,建议暂扣荣某与安全生产有关的资格。

    5.六安市叶集区舜业混凝土有限公司:安全生产主体责任不落实。一是没有建立健全本单位安全生产责任制,没有认真组织制定和严格执行本单位安全生产规章制度和操作规程;二是安全检查和隐患排查流于形式,未能及时发现和制止作业人员的违规冒险作业行为,埋下事故隐患;三是使用未经专门的安全作业培训,取得相应资格的铲车操作人员且对从业人员安全教育培训不到位,导致员工安全意识淡薄,缺乏安全操作和自我安全?;ぜ寄?;四是作业现场交叉作业,安全管理不到位。违反了《安全生产法》第四条、第二十五条、第三十八条、四十一条之规定,对该起事故的发生负有责任,根据《安全生产法》第一百零九条第一项规定,建议给予该公司??罘∈胺⊥蛟嗣癖业男姓Ψ?。

    6.区住建局,作为行业监管部门,督导检查不细致,督促企业落实安全生产主体责任不严格,对事故的发生负有行业监管责任。建议责成住建局向区人民政府作出书面检查。

    7.叶集开发区,作为属地监管单位,监督检查不到位,对事故的发生负有属地监管责任。建议责成叶集开发区向区人民政府作出书面检查。

    五、事故防范措施建议

    (一)要认真贯彻执行国家安全生产管理法律法规规定要求,认真落实企业安全生产主体责任,进一步建立健全安全生产岗位责任体系、安全生产管理制度,确保安全生产责任措施落实到位。

    (二)要进一步明确企业负责人、分管负责人、安全管理人员和作业人员的职责。

    (三)要以此次教训为契机,召开专门的安全生产教育会议,针对作业现场安全管理存在的问题和薄弱环节进行深刻反思,进一步加大对员工安全教育培训,切实提升员工安全意识和安全防范能力。

    (四)要强化作业现场安全管理,精心组织,规范作业;要加大安全检查力度,深入排查和高度重视整治安全隐患,对检查发现的事故隐患要及时整改到位,坚决做到不安全不生产,严防安全事故发生。

    (五)要组织制定企业事故应急预案并进行演练。

    (六)要开展安全标准化创建达标工作,从而进一步提升安全生产水平。

    六安市叶集区舜业混凝土有限公司“2018.10.4”机械伤害事故调查组成员签名:

    组 长:

    副组长:

    成 员: (区人社局) (经济开发区)

    (区总工会) (区公安分局)

    (区住建局) (区安监局)

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